Af Marie-Louise Knuppert, LO-sekretær
Finanslovspartiernes aftale om BedriftsSundhedsTjenesten og den ny arbejdsmiljøafgift har skabt det nødvendige fundament for en skærpet indsats på arbejdsmiljøområdet. Men nu handler det om at sikre, at afgifter og arbejdsmiljøressourcer målrettes mod forebyggelse af dårligt arbejdsmiljø og ikke blot anvendes til lappeskrædderier.
Gradvis udbygning af BST
Med finanslovsaftalen bliver BST-ordningen fra efteråret 2001 gradvist udbygget, så den fra januar 2005 kommer til at omfatte alle lønmodtagere. I første omgang kommer sygehusvæsenet med, som er belastet af alvorlige arbejdsmiljøproblemer og stor nedslidning.
Samtidig bliver der indført en arbejdsmiljøafgift for de virksomheder, som ikke har styr på arbejdsmiljøet. Den vil i gennemsnit blive på knap 200 kroner for hver medarbejder pr. år. Virksomheder, som vælger at få certifikat på, at de har styr på arbejdsmiljøet, vil efterfølgende få refunderet afgiften. Formålet med afgiften er at skabe incitamenter for virksomhederne til at sikre et bedre arbejdsmiljø og dermed færre arbejdsskader.
Mærkesag for fagbevægelsen
Udbygningen af BST-ordningen er en af fagbevægelsens store mærkesager. LO har kæmpet indædt for ordningen i mange år, ikke mindst fordi medlemmerne og virksomhederne har stor gavn af hjælp fra BST i deres daglige arbejdsmiljøarbejde, men også fordi BST styrker kvaliteten af indsatsen for et godt arbejdsmiljø i lokalsamfundet. Her skal man ikke undervurdere betydningen af det konstruktive samarbejde i BST-bestyrelserne mellem de lokale arbejdsgivere og lønmodtagere.
Med udbygningen er der samtidig lagt op til, at BST-ordningen skal revideres. Meningen er, at BST's opsøgende arbejde over for virksomhederne skal styrkes, og at der bliver stillet krav om mere forebyggelse i BST's samarbejde med virksomhederne.
BST skal bidrage til rummeligt arbejdsmarked
Der er efter LO's opfattelse ikke tvivl om, at BST gør en kæmpemæssig indsats på arbejdsmiljøområdet, men tiden er også inde til at udvide BST's arbejdsopgaver. Vi mener, at BST også skal bidrage til den lokale indsats for at skabe et mere 'rummeligt arbejdsmarked'.
Der er allerede BST'ere, som bidrager til det lokale samarbejde med viden og erfaring om især forebyggelse af nedslidning, men også fastholdelse og integration af lønmodtagere med nedsat arbejdsevne. Det er efter LO's opfattelse nødvendigt at gøre dette til en vigtig opgave for BST, således at forebyggelsen bliver mere synlig i det sociale arbejde.
Godt arbejdsmiljø skal kunne betale sig
Med aftalen om indførelse af arbejdsmiljøafgifter lykkedes det endelig at få de økonomiske incitamenter ind i indsatsen for et bedre arbejdsmiljø. Vi har al mulig grund til at tro på, at vi endelig kan få knækket kurven over de mange tusinde lønmodtagere, som hvert år får ødelagt deres liv på grund af et dårligt arbejdsmiljø.
Kravet om økonomiske incitamenter blev allerede lagt på bordet af Arbejdsmiljøgruppen af 1972 som optakt til den ny arbejdsmiljølov fra 1975. Siden er der blevet udarbejdet en stor betænkning om sagen, og for et par år siden var vi millimeter fra at realisere den såkaldte 'Belønningsordning', som begunstigede virksomheder med orden i arbejdsmiljøet. I stedet blev der vedtaget en omlægning af Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring, som indebærer, at brancher med dårligt arbejdsmiljø i dag skal betale en større del af regningen for de sociale udgifter.
Først i køen til kunderne
Regeringens og forligspartiernes nye ordninger med arbejdsmiljøafgift og gebyr til de virksomheder, som ikke har styr på arbejdsmiljøet, er efter LO's mening den rigtige fremgangsmåde.
Det betyder, at de gode virksomheder med orden i arbejdsmiljøet slipper for afgifter og gebyrer og endda får muligheden for at bruge certifikatet i deres markedsføring. Det er særligt vigtigt, hvis virksomhederne skal have held med at tiltrække og fastholde arbejdskraft. Men man skal heller ikke undervurdere effekten af, at de gode virksomheder dermed også stiller sig først i køen til nye kunder og kontrakter - ikke mindst fra det offentlige.
Betingelserne for, at virksomhederne kan blive certificeret, må efter LO's opfattelse være, at virksomhedernes arbejdsmiljø er i orden, men også, at virksomheden arbejder systematisk og målrettet med forebyggelse. Det er i den forbindelse særlig vigtigt, at virksomheden tager samarbejdet i sikkerhedsorganisationen alvorligt.
Endelig et godt initiativ, som peger frem mod visionen om et godt og udviklende arbejdsmiljø.
Artiklen blev bragt i Aktuelt torsdag den 9. november 2000.
09. november 2000